各（gè）种（zhǒng）“中字头”机构颁发给张振中（化名）的职（zhí）务或（huò）资格（gé）证书。本报记者来扬（yáng）摄
“他们（men）竟然（rán）利用报纸的名义做（zuò）幌子骗人（rén），新中（zhōng）国成立（lì）60多年来，我（wǒ）是第一（yī）次遇到（dào）。”
对（duì）张振中（化名）来说（shuō），近半年讨要证（zhèng）书的经历可谓费尽周折。这位（wèi）业余喜爱作诗、书法的退休医（yī）生曾一（yī）度因（yīn）为多家机构找（zhǎo）上门来让他赐稿而感（gǎn）到高兴，但在发现（xiàn）这些打着（zhe）“中（zhōng）字头”名（míng）号的机（jī）构只注重收费而不（bú）发证书的情况后，他开始对这类作（zuò）品征集活动产生警惕，并（bìng）向有关（guān）部门举报。
中国青年报记者经（jīng）调查发（fā）现（xiàn），给（gěi）张振中发证书（shū）的多（duō）家“中字头（tóu）”机构并未在（zài）民政部门（mén）登记，且其所颁（bān）发的（de）相关证书，也未经权威部门认可。
盖满“红（hóng）帽子”的邀请函
年过（guò）七旬（xún）的张振（zhèn）中是一名文学（xué）和书（shū）法爱好（hǎo）者，退休后，经常创（chuàng）作一些作（zuò）品，“在诗歌界也有（yǒu）些名气（qì）”。但正是在诗歌、书法（fǎ）界的名气，让他在一场借“建党90周年”为名的（de）艺（yì）术大典活动中，“赔了作品又费（fèi）钱”。
2011年5月25日，一（yī）封（fēng）名为《献礼（lǐ）建党90周年艺术（shù）大典》的邀请函寄（jì）到了（le）张振中的手（shǒu）里。该邀请函看着像是一份“红头文（wén）件”，邀（yāo）请函下方盖（gài）着（zhe）4家举办单位的（de）公章（zhāng）：中国艺术文化普及（jí）促（cù）进会专业人（rén）才管（guǎn）理发展中心、全国（guó）艺术文化专业（yè）考评专家（jiā）委员会、商务时（shí）报社、中（zhōng）国企（qǐ）业新闻网。
“商务时报社（shè）给我寄（jì）来（lái）一封邀请函，落款处印满（mǎn）了举（jǔ）办单位的公章。但我的本职工作是（shì）医（yī）生，退休后被民营（yíng）医（yī）院返聘（pìn），平时工（gōng）作很忙，就（jiù）没把邀请函当回事儿。”
毫无征（zhēng）兆地收到邀请函，张（zhāng）振中不禁产生了疑问——“他们是怎么知道我的？”
后来，张振（zhèn）中从商务时（shí）报社一（yī）名薛姓（xìng）工（gōng）作人员处得知，因为他（tā）的作（zuò）品曾在2008年（nián）被一个名（míng）为“中国文（wén）化管（guǎn）理学会”的组织编入一本名为（wéi）《共和（hé）国经（jīng）典诗词格言选（xuǎn）萃》的书中，举办方正是按照书中的介绍找到他的。
一个月后，张（zhāng）振中接到了一名自称商务时报社工作人员薛某（mǒu）的电话。
“他问我来不来。我不可能放下患者（zhě）就去参加这（zhè）个活（huó）动（dòng），平时（shí）也只是抱着老（lǎo）有（yǒu）所为、老有（yǒu）所（suǒ）乐的心（xīn）态（tài）去作诗、写字的（de），就回（huí）复他们去不了。”张振中告诉中（zhōng）国青年报记者。
在得知张振中没有（yǒu）参加意向后，薛某开始和张振中套近乎、认老（lǎo）乡。
为了“关照”老乡，薛某让张振中（zhōng）将书（shū）法作品寄（jì）过（guò）来（lái），表示如果（guǒ）通过协（xié）会的专家认可，可以办理（lǐ）相应（yīng）的（de）艺术资格证书（shū）和作（zuò）品润格（gé）证书（shū）。随后，张（zhāng）振中（zhōng）将（jiāng）自己的相关材料与四幅书法（fǎ）作品寄给了薛某。
一（yī）周后，薛某通知张振中：“专家组（zǔ）初（chū）步（bù）认为可以”。
“我（wǒ）感觉他（tā）们的活动是报社举办的，而（ér）且还有‘中字头’机构（gòu）联（lián）合举办，肯定不会有暗箱操作（zuò），就（jiù）相信（xìn）了（le）。”张（zhāng）振中说。
中国青年报记者在这份（fèn）盖着多家（jiā）举办单位（wèi）公章的邀请函上看到，除邀请受邀者参（cān）加庆（qìng）典活动外，举办（bàn）方（fāng）还询问（wèn）受邀者是否（fǒu）收藏《献礼建党90周年艺术大典》纪念册，是否申报“中（zhōng）华人民共和国（guó）艺术（shù）文化人才资质证（zhèng）书”等证书（shū），是否申（shēn）报中国艺术文（wén）化（huà）普及促进会（huì）专业人才管理发展中心理事等。
在从薛某处获知办理（lǐ）高级（jí）证（zhèng）书3800元、中级（jí）证书2000元等相关（guān）资格证（zhèng）书的价格后，张振中选择了（le）办理中级证书和润格证书。
“薛某让我将（jiāng）钱寄到一位姓邵的个人的银行账（zhàng）户。”张振中说，“我（wǒ）想，这个活动是公家举办的，又不是私人举办的，怎么能寄给私人账号呢？况且，报社都有管财务的机构，所以就没有寄给他（tā）。”
之后，薛某又（yòu）给张振中提供了（le）一个名为“神（shén）州游学北京文化传媒中心”的（de）汇款单位。但是，张振中去邮局储蓄银行汇钱时（shí），经查并没（méi）有这（zhè）个单位，银行（háng）的工（gōng）作人员劝张（zhāng）振中“慎重一（yī）些（xiē），别上当了（le）”。
为了打消张振（zhèn）中（zhōng）的怀疑，薛（xuē）某（mǒu）最后提供（gòng）的汇款信息为“北京市丰台区西四环南路63院（yuàn）商务时报（bào）社新闻中心二层，财务处薛（xuē）某收”。
几乎在（zài）同时（shí），2011年7月25日，《商务时报》刊登了张振中的两幅书（shū）法作（zuò）品，这也使（shǐ）得他认为此次活动没（méi）有骗人（rén），是正规的。
于（yú）是，张振（zhèn）中（zhōng）在2011年7月27日（rì）将办理中级证书和润格证书的费（fèi）用寄给了薛某所（suǒ）说的上述收款人。
杳无音讯的证书
2011年8月3日，收到汇款的薛某通知张振（zhèn）中：“钱已收到，证书正在办理”。但令张振中想不到的是，此后（hòu）的证书办理（lǐ）竟（jìng）然成（chéng）了一场看不到头的马（mǎ）拉松。
“之前，薛某告诉我，我的（de）作品通过了协会专家的（de）审核，但证书却迟迟寄不到我手里。”张振中说（shuō）。
在（zài）随（suí）后的几周内（nèi），张振中多次向薛某催要证书（shū），但都（dōu）被（bèi）薛某以各种（zhǒng）理由回绝。
“到最后他就不接我的电话了（le）。我又用另一个手机号给他打电话，他不（bú）知道是我打的就接了。”张振中说。
电话中（zhōng），张振中得（dé）知薛某已经调到上（shàng）海（hǎi）工作了。“他自称（chēng）去了商务时报社（shè）上海记者站，不在北京工作了，但还是报（bào）社（shè）的人。”张振中说。
意识（shí）到可能被（bèi）骗的张振中赶紧拨打商（shāng）务时（shí）报社（shè）的（de）电话咨（zī）询。
“我（wǒ）开（kāi）始找他们报社（shè）的（de）党（dǎng）委（wěi）书（shū）记，但他们报社没有党组织。一个姓范的负责人告诉（sù）我，这次活动是一个姓（xìng）邵的负责人管的，并且已经通知他处理这件（jiàn）事了。”张（zhāng）振中告诉记者。
尽管商务时报社的范姓负责人对张振中表示，有邵姓工作（zuò）人员处理此事，且这位邵姓工作人员（yuán）也在电话中对（duì）张振中表示“快（kuài）了”，但证（zhèng）书始终（zhōng）没有寄到（dào）张振中手里（lǐ）。
中国青（qīng）年报记者致电商务（wù）时报社咨询“献礼建党90周年（nián）艺术大（dà）典”活动情况，一名邵姓（xìng）工（gōng）作人员告（gào）诉记者：“活（huó）动没有（yǒu）举办，发出去了100多（duō）张邀（yāo）请函（hán），但（dàn）因为没（méi）人参加，我（wǒ）们就取消这个活动了。”
至于未举办活动的原因，邵姓工作人员称（chēng），“因（yīn）为我们考虑到中（zhōng）国（guó）艺术（shù）文化（huà）普及（jí）促进会专业（yè）人才（cái）管（guǎn）理（lǐ）发展中心是‘中（zhōng）字头’的单位，可（kě）以（yǐ）举办。我们不够级别，就取消了（le）。”
对于张振中办（bàn）理证书的遭遇，邵（shào）姓工作人员表示，办（bàn）理（lǐ）相关证件（jiàn）的事情是薛（xuē）某告（gào）诉（sù）张振中（zhōng）的，不是张振中主动提出来的。
“我（wǒ）们（men）正好（hǎo）又跟文化（huà）普及（jí）促进会那（nà）边认（rèn）识（shí），然后（hòu）给他报上了。正（zhèng）在审批，一直（zhí）没下来。”他说（shuō）。
“每期都刊（kān）登书画作品”
对于举办单位之一商务时报社（shè）的性质，邵姓工作人（rén）员表示，“《商务时（shí）报》在内蒙古，北京的是商务时报文化（huà）传媒有限公司（sī）。这次举办‘献礼（lǐ）建党90周年艺术（shù）大（dà）典’活动（dòng）的是北京商务时报文（wén）化（huà）传（chuán）媒有限（xiàn）公司。”
中国青年（nián）报记者在国家新闻出版总署新闻机构查（chá）询系统发现，《商务时报》的（de）主管单位为“内蒙古新华报业中心（xīn）”，刊号为“CN15-0075”。
记者在北京市企业信用网上查询（xún）得知，“北京商务（wù）时（shí）报文化传媒有限（xiàn）公司”成立于2009年4月（yuè），企（qǐ）业类型（xíng）是“有（yǒu）限责任公司（法人独资）”，法定代表人（rén）是孙五四。而《商务（wù）时报》在新闻出版总署登记的记者（zhě）名单中，也有“孙五四”的（de）名字，同时还有几名在（zài）北（běi）京商务时报文化传媒有限（xiàn）公司工作（zuò）的人（rén）员的名字。
记者在《商务时报》往期出版的报纸看到，其刊号为“CN15-0075”。
记者（zhě）还发现，《商务时报》每周出版两期，一期32个版的责任（rèn）编辑有两人，但这两名责任（rèn）编（biān）辑均未在新（xīn）闻出版（bǎn）总署新闻记（jì）者证查询系统中登记。
“每期都刊登书画作品。”《商务时报》的一名（míng）工作（zuò）人员告诉记者，“登一（yī）个版的（de）书画作品（pǐn）需要3000元。不一定是书画（huà）名家，三教九流都可以。”
“报刊的采编环节（jiē）是不（bú）允（yǔn）许（xǔ）有任（rèn）何资本介入的，必须是国有的。如果是文化（huà）公司办报刊的话是（shì）违规的。作为一个（gè）公司是不允（yǔn）许去（qù）经办报纸的。这其中也可（kě）能涉及到买卖（mài）刊号和（hé）违规合（hé）作（zuò）的问题。”国家（jiā）新闻出版总署报（bào）刊司一位工作人员（yuán）对中（zhōng）国青年报（bào）记者表示。
未经审批（pī）的“中字头（tóu）”机构（gòu）
记者从（cóng）中国艺术文化普及促进（jìn）会专业人才管理发展中心刘姓秘书长处获悉，商务时报社联合中（zhōng）国艺术文化普及（jí）促进会专业人（rén）才管（guǎn）理（lǐ）发展中心举办“献礼（lǐ）建党（dǎng）90周年艺术（shù）大典”的活动（dòng）确有其事。但（dàn）当记者询问活动（dòng）具体情况时，刘姓秘（mì）书长未（wèi）给（gěi）出明（míng）确说（shuō）法。
据邵姓工作人员介绍，“张振（zhèn）中（zhōng）要办理的证书（shū）是（shì）由‘中国艺术文（wén）化普及促进会专业人才管理（lǐ）发展（zhǎn）中心’与（yǔ）‘全国艺（yì）术文化专（zhuān）业考评专家委（wěi）员会’盖（gài）章颁（bān）发（fā）的‘中华人民共和国艺术文化专（zhuān）业证书’。全国（guó）艺术文化专业考评（píng）专家委员（yuán）会也（yě）是他们（指中国艺术文化普及促进会专业人才管理发展中（zhōng）心——记者注（zhù））的一个机构。除（chú）艺术证（zhèng）书外，润格证书也是中国（guó）艺术（shù）文化普及促进会专（zhuān）业人才管理发展中心颁发的。”
除了对书画作（zuò）品（pǐn）进行认证、颁发证书外，在“中国艺术（shù）文（wén）化（huà）普（pǔ）及促进会专业人才（cái）管理发展中心”网站（zhàn）的认证项目中，还设有“雕刻（kè）类、影视类、少儿才艺教练（liàn）、装饰设计类（lèi）”等11个（gè）认证（zhèng）项目。
记（jì）者在（zài）民政部查（chá）询发现，“中（zhōng）国艺术文化普及促（cù）进会”的业务主管单（dān）位为（wéi）“中国文学艺术界联合会”。在“中国（guó）艺术文（wén）化普及促进会专业人才管理发展中心”的网站公（gōng）告中（zhōng），有一篇题为“中国艺术文化普及促进（jìn）会关于成立‘中国艺术文化普及促（cù）进会专业人才管理发展（zhǎn）中心（xīn）’的决定”的公（gōng）告，发（fā）布时间为2008年7月22日（rì）。
“中国文联（lián）没有（yǒu）中国（guó）艺术文化普及促进会专业（yè）人才管理（lǐ）发展中心，那是中国（guó）艺术文（wén）化普及促（cù）进会内部设立的机构（gòu），跟我们文联没有关系。它就是一（yī）种挂靠。”中国文联国内联络（luò）部社团办一位（wèi）王姓工作人员告诉记者（zhě）。
中国文联国内联络部社（shè）团办一位周姓主任也对记者表示，“他们（men）（指（zhǐ）中国艺术文化普及促进会——记者注（zhù））底下（xià）的（de）机构多着呢，都没经过我们审批。专业（yè）人才管理发展中心是他们内（nèi）部自己（jǐ）成立（lì）的，没（méi）有（yǒu）给我（wǒ）们（men）报批过。”
记者了解到，在2007年12月31日，国务院办公厅为“清理规范（fàn）各（gè）类职业资格和严厉打击违规违法印制、滥发证书等活（huó）动”，下发（fā）过一个“国办（bàn）发（fā）[2007]73号（hào）”文件。
该文件规定，“全国性行业协会、学会等（děng）社（shè）会团体自行设（shè）置的应及时清理，确有必要的，经业务主管单位审核同意，报国务院人事、劳动保障部门会（huì）同有关部门审批后纳入国家统一管理，并（bìng）向（xiàng）社（shè）会公布，其（qí）他的一律停（tíng）止或调整为专业培训”。
记者向周姓（xìng）主任求证：中（zhōng）国艺（yì）术文化（huà）普及（jí）促进会专业（yè）人（rén）才管理发展中心盖章颁发的艺术文化专业证书是否向中国（guó）文联（lián）报（bào）批过？
“他们没（méi）有来我（wǒ）们这（zhè）报批，我们没有（yǒu）批准（zhǔn）这（zhè）个业务。社团的成立（lì）、登记（jì）、年检（jiǎn）我们管，但社团（tuán）发证书不需要我们（men）批，而（ér）且社团多着呢，都（dōu）在发证书，都没经过我们同意自己在发证书。”周姓主任（rèn）说，“因为社会上有人喜（xǐ）欢证书，明知道这是不符合规定的，还是愿意要。这是有社会（huì）需求（qiú）的（de），有人（rén）愿意去评大师（shī），我（wǒ）们也劝阻不（bú）了，而且他们评我们也不知道，他们也不会报给我们，我们也不会批这种东西。”
对于决定成立“中国艺术文化普及促进（jìn）会专业人才管理发展中心”的“中国艺术文化普及促进会（huì）”，周（zhōu）主任对记者表示，“这个社团管理上不规范，我（wǒ）们正要清理整顿”。
还有（yǒu）多少冒牌的（de）“中字头（tóu）”机构（gòu）
除了被（bèi）邀请参（cān）加商（shāng）务时报社与中国艺术文（wén）化（huà）普及促进会专业人才管（guǎn）理发展中（zhōng）心（xīn）举办的活动外（wài），张振（zhèn）中还接到过很多（duō）“中字头”机构为其办理（lǐ）证书（shū）、授予荣（róng）誉头衔、出版书（shū）籍为由的邀请函。
令张振中记忆（yì）犹新的经历有3次。
“第一次是（shì）发生（shēng）在2008年5月，一个名为（wéi）‘中国人（rén）才发展中心’的机构给（gěi）我发来邀请函，说是要聘请我当他（tā）们的高级研究（jiū）员，让（ràng）我（wǒ）交纳了（le）2000元。可到最（zuì）后（hòu）什么都（dōu）没有寄给我，我（wǒ）打电话也没（méi）人接了，当初联（lián）系我的人消失得无影无踪。”张振中向记（jì）者（zhě）回忆道（dào）。
虽然机（jī）构以“中字头（tóu）”为名，但在民政部国（guó）家民间组（zǔ）织管理局的全（quán）国性社会组织查询系统（tǒng）中，记者并未查到该组织。
“第二次是2011年5月，一个（gè）名为‘中国艺术家交（jiāo）流协会’的机（jī）构给我来函，委任我为常务副主席兼秘书（shū）长。信是以红（hóng）头文件的形式打印的，有‘中艺交2011年09号’文件（jiàn）的字样。”张振（zhèn）中告诉记（jì）者，“信（xìn）中说，如果想成为邀请函上委任的职务，须交（jiāo）780元。同时还可（kě）以帮我（wǒ）办理中国国家人才网专业人才库的入库证书。我当时看他们的邀请（qǐng）信挺正规的，就（jiù）将钱汇给了他们，可到（dào）现在连证书（shū）的影（yǐng）子我都没看到。”
记者在（zài）网上搜索（suǒ）“中国艺术家（jiā）交（jiāo）流（liú）协会常务副主席兼秘书长（zhǎng）”，发现有提问者在2011年5月27日发帖询问，“中国艺术家交（jiāo）流协会（huì）给我来函（hán），委任我为常务副主席（xí）兼秘书（shū）长，须交赞助费850元，有（yǒu）多少人被委任这个（gè）职务呢（ne）？”一位网友的回（huí）复简（jiǎn）洁明了：“骗人的”。
“第三次是在2011年7月，一个名为‘北（běi）京华艺苑国际文（wén）化艺（yì）术交流中心（xīn）’的机构给我发函，聘请我当高级顾问（wèn），邀请信中的题头还印着‘2011年2号文’的字样。张（zhāng）振中说（shuō），“并且他们告诉我可以办理（lǐ）中国国（guó）家人才网专业人才库入库（kù）证书，我因（yīn）此交了（le）上千元，可（kě）是顾（gù）问证书始（shǐ）终没寄给我（wǒ），人才库也没入成，最后的（de）结果也（yě）是竹篮打水一场空。”
相比“失约”的一（yī）些“中字头”机构，还（hái）有（yǒu）一些“中字头”机构则先将证书（shū）、荣誉（yù）头衔给予张（zhāng）振中，再做出“温馨提示（shì）”。
一（yī）个名为（wéi）“中国艺术（shù）工作者（zhě）协会（huì）”的（de）机（jī）构在2011年8月（yuè）为张（zhāng）振中颁发了一本印有“国际（jì）德艺双馨艺（yì）术家”的（de）荣（róng）誉证书。
“这个证书是（shì）他们免费发给我的（de），此后（hòu）他们还（hái）对我说现在老（lǎo）百姓出书难、出书贵，他们帮助民间（jiān）艺术家出书，我本人（rén）也想出书，就给他们寄去了60首诗，他（tā）们（men）将（jiāng）我的（de）诗编入（rù）到诗词（cí）专题。当然，书出来以（yǐ）后（hòu）要我买50本，给他（tā）们交1800元（yuán）。”张（zhāng）振中告诉记（jì）者。
“中国艺术工（gōng）作者协会（huì）”在其官方（fāng）网站上宣（xuān）称为“全国（guó）性民间社团组（zǔ）织”，但记者在民政部国家民间组织管理局的全国（guó）性社会组织查询系统中并没有查到（dào）该协会的信息。
尽管（guǎn）《社会团（tuán）体登记管理（lǐ）条例（lì）》总则（zé）中明确要求“社会（huì）团体不得从事营利性经营活动”，但一些未经登记的“中字头”机构却从未停（tíng）止过经营行为。
一个（gè）名为“中国当代艺（yì）术协会”的（de）机构在2009年7月为张振（zhèn）中寄来了一本（běn）工作证。“他（tā）们告（gào）诉我60岁以上（shàng）的老人交600元，只要把自己的个人简（jiǎn）历、艺（yì）术简历（lì）和荣誉（yù）证书（shū）寄（jì）给他（tā）们就行。”张振中说。
但这一“中字头”机构也未在民政部门登记。
除担任各“中字头”机构（gòu）的会员外，张振中还拥有一个“领（lǐng）导人专用聘书（shū）”。
该聘书印有（yǒu）“鉴于您在艺术研究和创作领域中所取（qǔ）得的突出成就，兹聘任您为中国文化艺术协（xié）会名（míng）誉会长（zhǎng）”的字（zì）样。
“他们发函要我把个人简历和艺术简（jiǎn）历等证书寄给他（tā）们，通过审核（hé）后授予我的（de），并且让我（wǒ）交（jiāo）纳了700元。”张振中说。
值得一提的是（shì），记者在网上发（fā）现一个名为“全国高协组（zǔ）织”的机构在（zài）2011年1月发布消息，声称可以办理由中国艺（yì）术文化普及促进会（huì）专业人才管理发展中心（xīn）和全国（guó）艺（yì）术文（wén）化专（zhuān）业考（kǎo）评专家委员会颁发的艺术文化专业证书，并且（qiě）也（yě）能办理中（zhōng）国（guó）国家人才网专业人才入（rù）库证明证书（shū）。
但（dàn）同年5月，民政部就依（yī）法对未经登（dēng）记、擅自以社会团体名义开展活动的“全国高技术产业化协作组织”（简称“全国高协组织”）及其非法设立的相关机构宣布取缔。
2011年6月8日，新（xīn）华（huá）社就发布（bù）了一则“民（mín）政（zhèng）部有关负（fù）责人就（jiù）取缔‘全国高协组织’答问”的新闻。
民政部有关负责人表示（shì），“根据（jù）法律规定，我国社会组（zǔ）织的（de）登记管理机关（guān）是（shì）各级民政部门，除国家另（lìng）有规（guī）定外，只有经过民政部门登记的社会（huì）团（tuán）体、民办非企业单（dān）位、基金会，才能在社会上依法开（kāi）展活动。”
该负责人还提醒公众：“如果其使用的是全国性（xìng）社会组（zǔ）织名（míng）称，可以直接（jiē）登录中国（guó）社会（huì）组织网（wǎng）进行（háng）查询（xún）；如果其使用的（de）是地方性社会组织（zhī）名称，可向当地民政部门进行查询，以确定（dìng）身（shēn）份（fèn），谨防上当受骗（piàn）。”
面对眼前名目繁多的（de）奖励证书（shū）和荣誉（yù）头衔，张振中陷（xiàn）入（rù）了迷茫（máng）。
“我本打（dǎ）算凭写字（zì）挣一（yī）些养老费，给儿女减轻负担，没（méi）想到（dào）这么（me）多号（hào）称（chēng）国家（jiā）级的协会是（shì）假冒的，这些冒牌的假协会（huì）把（bǎ）我坑苦了。”张振中说。
